2026年3月起，巴西联邦税务局通过Siscomex Importação第18/2026号通知，将”水上清关”（Despacho sobre Águas）制度扩展至所有通过DUIMP（统一进口申报单）注册的进口业务，不再要求进口商持有OEA（AEO经济营运商认证）资质。
这一改革意味着，任何进口商均可在船舶尚未抵达巴西港口之前，提前提交DUIMP申报文件并完成海关风险审核。若审核结果为绿色通道（Canal Verde），货物在卸货当天即可完成清关放行，将传统模式下降货到放行的3-5个工作日压缩至数小时。
核心变化
此前，水上清关仅限于获得OEA认证的进口企业。新规取消这一门槛后，所有通过DUIMP注册的进口业务均可享受这一便利。对于中小型跨境电商卖家和外贸企业而言，这显著降低了清关时间成本和滞港费用风险。
操作要点
- 所有申报文件（商业发票、装箱单、提单、CE Mercante等）须在船舶到港前准备完毕
- NCM编码归类须精确到8位子目，偏差可能触发人工查验
- 涉及ANVISA、INMETRO、MAPA等监管机构的进口许可证须提前获批
- 文件信息不一致将导致DUIMP被锁定或需更正，可能错失水上清关窗口
对跨境卖家的启示
巴西清关效率的提升为跨境卖家带来利好，但前提是实现”合规前置”——在货物发运阶段即完成所有文件和认证的准备工作。建议卖家与具备巴西本地清关资质的专业清关团队合作，充分利用DUIMP新制度缩短货物到达至放行的时间窗口。
开新国际供应链深耕巴西物流多年，提供巴西海运散货及整柜双清包税服务，专业清关团队全程把控申报合规与时效，助力卖家高效出海巴西市场。
来源：Tier2 Systems / Receita Federal do Brasil
